“多年‘心病’終於解決了，還拿到了一筆生態補助金。”12月19日
，周寧縣禮門鄉秋樓村村民陳帝瑞激動地說，早些年
，因60多畝林地權屬不清晰，他隻能“望山興歎”。

禮門鄉生態優美，森林覆蓋率達76%以上
，擁有生態林4.8萬多畝
、天然林0.7萬多畝，是周寧縣第一個獲得“國家級生態鄉鎮”稱號的鄉鎮。

“廣袤的生態林涵養水源、淨化空氣、提高生態功能，繪就了禮門秀美的生態畫卷。”禮門鄉相關負責人介紹，近年來
，該鄉主動融入“全域旅遊”發展大局，把推動旅遊發展作為促進當地經濟社會發展重要手段。

然而
，盡管域內森林資源豐富，但全鄉下轄行政村多達17個，由於曆史及其他原因，很多林地權屬界線不清晰、麵積不準確，生態林、天然林確權工作麵臨較大困難和挑戰，生態公益林補償資金和天然林停伐補助資金無法發放到位。

“‘兩金’發放不到位，群眾得不到實惠，不僅導致糾紛頻頻，還不利於管護綠水青山、發展全域旅遊。”禮門鄉相關負責人坦言，“兩金”發放刻不容緩。

對此
，2019年，禮門鄉把生態公益林補償資金和天然林停伐補助資金發放工作作為重大民生工程來抓，明確目標、強化領導、奮力攻堅，全力打通服眾群眾“最後一公裏”
，讓生態福利惠及廣大群眾。

禮門鄉成立了以鄉長為組長的林業“兩金”發放工作領導小組，製訂《禮門鄉生態公益林補償資金和天然林停伐補助資金發放工作方案》，建立聯點幫扶、周例會通報協調等製度
，各包村領導、幹部定點指導幫扶村開展工作，協調解決權屬劃分與資金發放中遇到的困難和問題。

解決“兩金”發放難題，群眾思想是關鍵。禮門鄉借助LED電子顯示屏、村村響
、微信等多種載體，讓政策“直達”每一戶每一人。針對“兩金”發放工作政策理解“困難戶”與在外群眾，該鄉還以節假日群眾返鄉為契機
，多次召開村民代表大會，擺問題、講道理，消除群眾顧慮。與此同時，鄉綜治辦、司法所、林業站、派出所等部門工作人員和包村幹部組成山林矛盾糾紛化解工作組
，及時預判，提前介入，積極化解矛盾。目前
，已調處糾紛52次。

多次召集鄉村兩級幹部會議，廣泛交流經驗，切實解決“群眾思想如何統一”“權屬如何劃分”“麵積如何測量”“資金如何發放”等方麵問題
；鄉紀委與林業辦跟蹤監督檢查，將工作結果與年度村工作經費、基礎設施建設與產業項目評先評優等掛鉤，倒逼村幹部工作落實；各村及時召開村兩委會議，成立工作專班
，結合林業圖斑、村民小組摸底和山場核查
，核實管護麵積……一年多來，禮門鄉全體幹部總動員，千方百計破解林業“兩金”發放難題。截至目前
，該鄉已發放“兩金”500餘萬元，增加了全鄉17個村集體村財收入，惠及群眾249戶。

“如今，‘兩金’順利發放，全鄉林地權屬基本明確，為發展生態產業打下了良好基礎。”禮門鄉相關負責人介紹，下一步，該鄉將立足資源優勢，積極發展森林康養旅遊
、中草藥種植等林下經濟

，提高生態效益。

 □ 鄭文敏