陳峭曬秋

遊客正在采摘火龍果

鯉魚溪安全生態水係

學生在李墩中心幼兒園（新園）開心玩耍

主播為網友介紹大花蕙蘭盆栽

芹山湖 葉先設 攝

走進深冬的雲端之城周寧，撲麵而來的是高山生態獨特魅力和湧動著的澎湃熱潮——

在李墩，周寧不鏽鋼（新型材料）深加工產業園內焊花四濺，熱火朝天；在(zai)泗(si)橋(qiao)

，天(tian)藍(lan)藍(lan)花(hua)卉(hui)基(ji)地(di)內(nei)
，杜(du)鵑(juan)花(hua)靜(jing)謐(mi)地(di)吸(xi)取(qu)能(neng)量(liang)，等(deng)待(dai)來(lai)年(nian)開(kai)春(chun)的(de)綻(zhan)放(fang)。一(yi)動(dong)一(yi)靜(jing)之(zhi)間(jian)盡(jin)展(zhan)周(zhou)寧(ning)產(chan)業(ye)科(ke)學(xue)布(bu)局(ju)呈(cheng)現(xian)出(chu)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)新(xin)態(tai)勢(shi)。

在浦源，豐富的紅色旅遊文化資源吸引八方來客，文旅融合增加了群眾綠色增收的新渠道；在七步，全市首個抽水蓄能電站周寧抽蓄電站500千伏係統倒送電圓滿完成，綠色發展為紅色老區注入新動能。這一紅一綠之間，聽到了周寧爭當“山區綠色經濟走廊”主力軍的鏗鏘步履。

近年來，周寧始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵落實黨中央重大決策部署和省
、市工作要求，深入融入全市“一核兩廊五軸”發展格局
，紮實做好“六穩”“六保”
，統籌做好“五促一保一防一控”，全方位推進高質量發展超越，實現了“十四五”良好開局，為奮力譜寫全麵建設社會主義現代化國家的寧德篇章貢獻周寧力量。

綜合實力逆勢攀升

作為山城小縣，周寧縣科學定位、精準發力，實現了綜合實力的逆勢攀升，一組五年來的數據最有說服力：

地區生產總值由52.87億元增至90億元，增長了69.2%
；縣級財政績效管理綜合評價連年進位，從全國第1084名、全省第51名躍居全國第17名、全省第1名……

逆勢攀升的動力來自產業的高質量發展。周寧始終牢記習近平總書記“多上幾個大項目
，多抱幾個‘金娃娃’”囑托，深度對接寧德迅猛發展的四大主導產業，引進了周寧不鏽鋼（新型材料）深加工產業園項目，開啟了築夢百億工業產值的高光時刻。該項目實現當年簽約、當年開工、當年投產。

“目前不鏽鋼（新型材料）深加工產業園一期共有35家企業動工建設
，其中14家企業建成投產，預計全年產值6億多元。下一步，將加快青山鋼管總部經濟、浙江銀海萬向醫療器械
、盟信物流園等產業鏈延伸項目動工建設。”周寧縣寧福工貿發展有限公司總經理張林峰說。

俗(su)話(hua)說(shuo)，火(huo)車(che)一(yi)響(xiang)黃(huang)金(jin)萬(wan)兩(liang)。周(zhou)寧(ning)還(hai)搶(qiang)抓(zhua)衢(qu)寧(ning)鐵(tie)路(lu)通(tong)車(che)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)，對(dui)接(jie)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)，站(zhan)前(qian)工(gong)貿(mao)科(ke)技(ji)園(yuan)應(ying)時(shi)而(er)動(dong)
，拔(ba)地(di)而(er)起(qi)。項(xiang)目(mu)一(yi)期(qi)安(an)征(zheng)遷(qian)任(ren)務(wu)全(quan)麵(mian)完(wan)成(cheng)，土(tu)石(shi)方(fang)工(gong)程(cheng)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)啟(qi)動(dong)建(jian)設(she)。

不僅如此，山海協作產業集中區加快推進
，立源棉紡首條生產線實現投產
，花卉組培樓主體工程建設完成

；梨坪鑄造小微園完成12個標準廠房建設，10家傳統鑄造企業實現“退城入園”、轉型升級……一個個項目彙聚起山區小縣大跨步的強勁動能。

山城引來金鳳凰，背後凝聚的是周寧幹群渴望跨越發展的幹勁和闖勁。近年來，周寧強化“一把手”招商
、“小分隊”招商，製定招商引資獎勵辦法，推行每季度“集中簽約+集中開工”
，全年簽約項目15個，協議總投資38.8億元。項目建設掀起熱潮，成立項目“前期辦”，建立三級審批服務會商機製
，新增“五個一批”項目122個

，總投資93.8億元。

今年以來，更是紮實開展“三比三賽”“百日攻堅”等活動，19個省、市在建重點項目完成投資26.3億元
，占年度計劃101%。總投資67億元的抽水蓄能電站首台機組即將並網發電，為華東電網增添了巨型“充電寶”。

“周寧為我們營造了良好投資環境，從前期到後期，一直積極協調解決各類問題，幫助我們盡快建成投產。”盟信集團副總經理孫朝暉說。

近年來
，周寧改革活力加速釋放，“放管服”改革縱深推進，“一趟不用跑”事項占比提升到89.2%
，行政審批服務事項提前辦結率達90.4%。國企改革三年行動穩步實施，試點推進國企薪酬製度改革和“一企一策”經營業績考核。還通過深入開展優化營商環境百日攻堅行動，企業開辦、政務服務、獲得用水、繳納稅費等指標達到先進水平。

生態優勢日益彰顯

衡量經濟發展是否高質量，是否堅持綠色底色是核心標準。走進周寧不鏽鋼（新型材料）深加工產業園

，處於最南端的工業廢水處理站正穩定運行，實現工業廢水零排放。該項目不僅“個頭大
、顏值高、氣質佳”，“成色”更是好。

作為國家重點生態功能區，“天藍、地綠
、水清”是周寧最大財富、最大優勢、最大潛力。30多年來，全縣上下牢記習近平總書記“森林是水庫、錢庫、糧庫”的殷殷囑托，堅定不移走“生態優先
、綠色發展”道路，紮實做好“治山理水、顯山露水”文章，生態環境質量持續改善，綠水青山正加速轉化為“金山銀山”。

周寧加大力度推進造林綠化、森林撫育、封山育林工作以及“綠盈鄉村”建設。五年來，累計治理水土流失4.5萬畝、植樹造林2.6萬畝、森林撫育9.4萬畝。

治山也要理水。該縣累計投入水治理專項經費5.37億元，逐步推進全流域水係治理，在全省率先采用“EPC+O”農村生活汙水治理模式
、在全市率先提出並實施“民間河長”做法，完成改廁6331戶
、改水132個建製村，新建及改造汙水管網40.28公裏……一係列舉措落地見效
，全縣54條河流水質綜合合格率達100%，河湖長製工作考核連續四年居全市前列。

如今，周寧綠色家底逐年厚實，生態名片愈發耀眼。全縣森林覆蓋率高達72.96%
，獲稱“福建省森林縣城”“福建省園林縣城”
；全年空氣質量優良比例達100%，空氣狀況指數連續三年全市第一，五年來穩居全省前五
；成功創建3個國家級生態鄉鎮
、5個省級生態鄉鎮
、26個省級生態村
、100個市級生態村。

好生態帶來好生活。走進七步鎮後洋村黃振芳家庭林場
，林場綠樹成蔭下
，壟壟土地種滿了芍藥、黃精等中藥材。

30多年前
，年逾半百的後洋村村民黃振芳開墾荒山植樹造林，帶領全村人掀起了造林熱，讓後洋村座座“荒山”變成“青山”。30多年後，後洋村依托豐富的林業資源

，在黨建引領下
，積極探索林旅融合的產業化發展模式
，和諧牧業、三杉花卉、林下中草藥種植等“綠色”產業紛紛“湧入”後洋，推動村民增收致富，“青山”變成了“金山”。2020年，後洋村村民人均收入達2萬元。

如今的周寧，藍天
、碧水、淨土三大保衛戰成效顯著

，節能減排任務全麵完成，生態環境類指標全麵達標，省考斷麵水質優良率、水質綜合指數
、空氣質量位居全省前列。

逐綠奮進後勁足。冬日暖陽下，周寧縣“三庫”生態文明學習實踐基地——黃振芳家庭林場格外迷人，周寧縣七步鎮20位新任村主幹齊聚一堂，深入鄉間

、林裏，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神
，了解“三庫”綠色生態理念，上好“履新第一課”。

今年以來

，“三庫”生態文明學習實踐基地建成投用，全省首個“林業生態文明實踐基地”落戶周寧；成功創建國家生態文明建設示範區，生態影響力不斷擴大
；農村生活汙水治理智慧建管典型案例在全國數字峰會上展播
，全省現場會在該縣舉辦
；周寧國有林場完成全市首筆碳彙排放交易，走出了一條“不砍樹也能致富”的新路子，周寧的生態優勢日益彰顯。

鄉村振興深入實施

2020年4月
，省委辦公廳、省政府辦公廳發布公告，同意周寧退出省級扶貧開發工作重點縣，標誌著周寧正式脫貧“摘帽”了。

年過九旬的黃振芳激動地說：“30多年前，造林致富造就了一段‘山雞飛上鳳凰台’的佳話。如今，整個周寧縣都脫貧了，就是‘山窩裏要飛出金鳳凰’，真是讓人高興。”

通過高質量打好打贏脫貧攻堅戰，周寧35個貧困村全部出列，1497戶5197名建檔立卡貧困戶順利脫貧，將貧困縣的“帽子”永遠存入了“曆史博物館”，也掀開了周寧鄉村振興的新篇章。

快馬加鞭未下鞍。周寧縣積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，統籌推進各專項重點任務落實，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

寒冬時節，周寧卻花香正濃。在寧德向山蘭園萌源基地內，工人正忙著打包


、裝箱大花蕙蘭盆栽。而另一邊的大花蕙蘭直播間內
，主播正為網友們介紹著一株株品種多樣
、花姿豔麗的大花蕙蘭盆栽。

該公司2019年落戶周寧
，3年來共投入資金1000多萬元
，在浦源鎮、七步鎮
、李墩鎮建設大棚，種植麵積近200畝。同時，該公司組培樓正與山海協作產業園同步推進
，建成後
，將在周寧實現花卉培育
、種植和銷售一體的產業鏈。

“花卉產業是朝陽產業，希望通過我們在幾個鄉鎮的試點運作，把周邊的農民帶動起來，按照‘公司+基地+農戶’的模式發展

，進一步促進周寧花卉產業的發展壯大。”寧德向山蘭園植物科技有限公司總經理尤紅瑩說，該公司作為鄉村振興示範基地及人才驛站，一直致力於培養職業蘭農
，基地現有員工35人
，帶動員工每年人均增收4.5萬元。

周寧縣立足豐富的資源優勢
，規劃先行、精準施策，圍繞“8+1+電商”特色產業，按照“五化”要求，全力推進特色現代農業建設、農業農村改革、農業人才培育等各項工作

，努力走出一條具有周寧特色的鄉村振興之路。

截至目前，周寧縣擁有蔬菜種植麵積約3.4萬畝，產量4.4萬噸
，產值1.4億元；茶園麵積10.77萬畝
，茶產業綜合產值達11億元；水果種植麵積1.5萬畝
，產量1.1萬噸，產值約1.5億元……一個個農業產業風生水起
，富了老鄉
、美了村莊。

鄉村振興
，不僅要實現“產業興旺”，還要實現“生態宜居”。在推進鄉村振興中，周寧謀定而動，把好全域整治“方向盤”，壓緊壓實農村人居環境整治“一把手”責任，構建了主要領導親自抓、部門聯動、上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作格局，采取以獎代補、先建後補等方式，先行抓好“兩高”沿線村、人口聚集村、特色亮點村整治，發揮示範引領作用
，以點帶麵
、全域推進。

阪坑村實施治水改廁、房屋外立麵改造、主街道改造提升等項目，在全縣範圍內先行先試探索開展垃圾幹濕分類、廚餘垃圾治肥等工作，村莊麵貌煥然一新；紫雲村通過興建荷花池，做好村容“加減法”，依托優越自然條件發展旅遊
，做響紫雲土豆品牌
；龍住院村紮實開展廁所無害化改造

、河道整治、裸房危房整治等，從“髒亂差”轉變成美麗“花村”……眾多村莊舊貌換新顏，為綠水青山添“色彩”。

民生福祉顯著提升

嶄新亮麗的校園外景、功能齊全的活動空間
、孩子們在老師的引領下，興高采烈做著各種遊戲……12月10日
，記者走進周寧縣李墩鎮中心幼兒園（新園），園裏歡聲笑語不斷。

該園區於今年10月投入使用，麵積2701平方米，總投資900多萬元
，多媒體室、廣播室、綜合活動室、保健室等功能室一應俱全。“相對舊園，新園空間布局更合理，為孩子們提供了多樣化的活動空間
，孩子在這裏上學我很放心。”李墩中心幼兒園學生家長何女士高興地說。

民生連著民心，民生凝聚人心。周寧縣抓好事關城鄉民生福祉的重點領域、重點人群、重點環節工作
，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，使周寧城鄉更加宜居宜業、更加富有魅力。

就業是民生之本。周寧縣通過建立製度、政策宣傳
、開展活動等方式多舉措全力保障企業用工需求。

該縣充分統籌推進線上線下公共就業服務，結合縣內企業及寧德市四大主導產業用工需求
，積極組織開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘月”等專項行動線上線下招聘活動。今年來，新增城鎮就業人數801人，城鎮登記失業率3.99%。

同時
，周寧縣圍繞“千方百計拓展就業渠道
、全方位促進就業創業”這一目標，先後製定出台租房購房補貼
、創業擔保貸款等一係列政策，不斷優化就業創業環境。今年來，落實各類惠企政策100多萬元
，為企業開展2021年失業保險穩崗返還(普惠性)享受返還企業54家604人，返還金額15.79萬元
，為4家麵臨暫時性生產經營困難且恢複有望的企業發放補貼16.8萬元。

小縣大民生，在財政相比其他縣份體量並不大的情況下
，周寧縣民生投入始終保持高比例。近年來

，民生領域累計投入資金81.6億元，占一般公共預算總支出的84.2%，完成為民辦實事項目145件和77個民生補短板項目。

實施23個教育補短板項目，新增學位6930個，九年義務教育鞏固率達115.8%。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，全力推進疫苗接種工作，疫情防控網進一步織密築牢。縣醫院門急診綜合大樓、縣精神康複醫院投入使用，100所村衛生所完成一體化建設。開設39所“長者食堂”，縣社會福利中心、福樂家園等陸續建成。平安建設連續4年位列全市優秀行列，安全穩定形勢持續向好，獲評全國“平安農機”示範縣
、全國信訪工作“三無”縣、省級農產品質量安全縣……一項項民生新政、一樁樁民生實事落地生根，幼有所育、學有所教
、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的民生新畫卷在周寧徐徐展開。

未來五年
，是周寧在全麵建成小康社會基礎上，乘勢而上開啟全麵建設社會主義現代化新征程的關鍵時期。市委賦予周寧建設“山區綠色經濟走廊”和“環三都澳—周寧發展軸”等重大使命，周寧迎來了承接產業轉移、發展通道經濟、深化區域合作、升級基礎設施等發展黃金期和重要窗口期。

跨(kua)越(yue)趕(gan)超(chao)正(zheng)得(de)其(qi)勢(shi)
，綠(lv)色(se)崛(jue)起(qi)恰(qia)逢(feng)其(qi)時(shi)。今(jin)後(hou)五(wu)年(nian)，周(zhou)寧(ning)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)將(jiang)立(li)足(zu)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，服(fu)務(wu)和(he)融(rong)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)
，圍(wei)繞(rao)生(sheng)態(tai)
、產業、城鄉“三位一體”，實施“西拓南承、呼應灣區”戰略布局，著力逐綠前行，夯實生態基底；著力綠色賦能
，調優產業結構；著力與綠共生，提升城鄉品質，全方位推進高質量發展超越，爭當全市“山區綠色經濟走廊”主力軍和“五軸聯動”排頭兵，開啟全麵建設社會主義現代化新征程。