加強涉外法製建設營造有利法治條件和外部環境

2026-04-27 03:12:39 來源：人民網責任編輯：劉誌瑋

■加強涉外法治建設既是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。要從更好統籌國內國際兩個大局、更好統籌發展和安全的高度，深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體係和能力，為中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境

■法律是社會生活、國家治理的準繩。涉外法律製度是國家法製的重要組成部分，是涉外法治的基礎，發揮著固根本、穩預期、利長遠的重要作用。在強國建設、民族複興新征程上，必須堅持正確政治方向，以更加積極的曆史擔當和創造精神，加快推進我國涉外法治體係和能力建設

■shewaifazhizuoweizhongguoteseshehuizhuyifazhitixidezhongyaozuchengbufen，shiguanquanmianyifazhiguo，shiguanwoguoduiwaikaifanghewaijiaogongzuodaju。tuijinshewaifazhigongzuo，genbenmudeshiyongfazhifangshigenghaoweihuguojiaherenminliyi，cujinguojifazhijinbu，tuidonggoujianrenleimingyungongtongti。bixujiandingbuyizouzhongguoteseshehuizhuyifazhidaolu

■涉外法治工作是一項涉及麵廣、聯動性強的係統工程，必須統籌國內和國際，統籌發展和安全，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加強頂層設計，一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務，形成涉外法治工作大協同格局

■要yao堅jian定ding維wei護hu以yi國guo際ji法fa為wei基ji礎chu的de國guo際ji秩zhi序xu，主zhu動dong參can與yu國guo際ji規gui則ze製zhi定ding，推tui進jin國guo際ji關guan係xi法fa治zhi化hua。積ji極ji參can與yu全quan球qiu治zhi理li體ti係xi改gai革ge和he建jian設she，推tui動dong全quan球qiu治zhi理li朝chao著zhe更geng加jia公gong正zheng合he理li的de方fang向xiang發fa展zhan，以yi國guo際ji良liang法fa促cu進jin全quan球qiu善shan治zhi，助zhu力li構gou建jian人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti

■fazhitongkaifangxiangbanerxing，duiwaikaifangxiangqiantuijinyibu，shewaifazhijianshejiuyaogenjinyibu。yaojianchizaifazhijichushangtuijingaoshuipingduiwaikaifang，zaikuodakaifangzhongtuijinshewaifazhijianshe，buduanhangshigaoshuipingkaifangdefazhigenji。fazhishizuihaodeyingshanghuanjing，yaowanshangongkaitoumingdeshewaifalvtixi，jiaqiangzhishichanquanbaohu，weihuwaiziqiyehefaquanyi，yonghaoguoneiguojiliangleiguize，yingzaoshichanghua、法治化、國際化一流營商環境。要主動對接、jijixinagaobiaozhunguojijingmaoguize，wenbukuodazhiduxingkaifang，tishengmaoyihetouziziyouhuabianlihuashuiping，jianshegenggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhi。yaoduibiaoguojixianjinshuiping，baziyoumaoyishiyanqudenggaoshuipingduiwaikaifangdeyouxiaojucuohechengshujingyanjishishangshengweifalv，dazaokaifangcengcigenggao、營商環境更優、輻射作用更強的對外開放新高地。要全麵提升依法維護開放安全能力。完善外國人在華生活便利服務措施和相關法律法規

■要加強專業人才培養和隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修，加強學科建設，辦好法學教育，完善以實踐為導向的培養機製，早日培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才

■要堅定法治自信，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新時代中國法治故事。加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究，構建中國特色、融通中外的涉外法治理論體係和話語體係，彰顯我國法治大國、文wen明ming大da國guo形xing象xiang。中zhong華hua法fa係xi源yuan遠yuan流liu長chang，中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong法fa律lv文wen化hua蘊yun含han豐feng富fu法fa治zhi思si想xiang和he深shen邃sui政zheng治zhi智zhi慧hui，是shi中zhong華hua文wen化hua的de瑰gui寶bao。要yao積ji極ji推tui動dong中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong法fa律lv文wen化hua創chuang造zao性xing轉zhuan化hua、創新性發展，賦予中華法治文明新的時代內涵，激發起蓬勃生機

新華社北京11月28日電中共中央政治局11月27日ri下xia午wu就jiu加jia強qiang涉she外wai法fa製zhi建jian設she進jin行xing第di十shi次ci集ji體ti學xue習xi。中zhong共gong中zhong央yang總zong書shu記ji習xi近jin平ping在zai主zhu持chi學xue習xi時shi強qiang調tiao，加jia強qiang涉she外wai法fa治zhi建jian設she既ji是shi以yi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua全quan麵mian推tui進jin強qiang國guo建jian設she、民族複興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。要從更好統籌國內國際兩個大局、更好統籌發展和安全的高度，深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體係和能力，為中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。

武漢大學特聘教授黃惠康同誌就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同誌認真聽取了講解，並進行了討論。

習近平在聽取講解和討論後發表了重要講話。他指出，法律是社會生活、國家治理的準繩。涉外法律製度是國家法製的重要組成部分，是涉外法治的基礎，發揮著固根本、穩預期、利長遠的重要作用。在強國建設、民族複興新征程上，必須堅持正確政治方向，以更加積極的曆史擔當和創造精神，加快推進我國涉外法治體係和能力建設。

習近平強調，shewaifazhizuoweizhongguoteseshehuizhuyifazhitixidezhongyaozuchengbufen，shiguanquanmianyifazhiguo，shiguanwoguoduiwaikaifanghewaijiaogongzuodaju。tuijinshewaifazhigongzuo，genbenmudeshiyongfazhifangshigenghaoweihuguojiaherenminliyi，cujinguojifazhijinbu，tuidonggoujianrenleimingyungongtongti。bixujiandingbuyizouzhongguoteseshehuizhuyifazhidaolu。

習近平指出，涉外法治工作是一項涉及麵廣、聯動性強的係統工程，必須統籌國內和國際，統籌發展和安全，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加強頂層設計，一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務，形成涉外法治工作大協同格局。要堅持立法先行、ligaifeishibingju，xingchengxitongwanbeideshewaifalvfaguitixi。yaojianshexietonggaoxiaodeshewaifazhishishitixi，tishengshewaizhifasifaxiaoneng，tuijinshewaisifashenpantizhijizhigaige，tigaoshewaisifagongxinli。yaojijifazhanshewaifalvfuwu，peiyuyipiguojiyiliudezhongcaijigou、律師事務所。要深化執法司法國際合作，加強領事保護與協助，建強保護我國海外利益的法治安全鏈。要強化合規意識，引導我國公民、企業在“走出去”過程中自覺遵守當地法律法規和風俗習慣，運用法治和規則維護自身合法權益。

習近平強調，要yao堅jian定ding維wei護hu以yi國guo際ji法fa為wei基ji礎chu的de國guo際ji秩zhi序xu，主zhu動dong參can與yu國guo際ji規gui則ze製zhi定ding，推tui進jin國guo際ji關guan係xi法fa治zhi化hua。積ji極ji參can與yu全quan球qiu治zhi理li體ti係xi改gai革ge和he建jian設she，推tui動dong全quan球qiu治zhi理li朝chao著zhe更geng加jia公gong正zheng合he理li的de方fang向xiang發fa展zhan，以yi國guo際ji良liang法fa促cu進jin全quan球qiu善shan治zhi，助zhu力li構gou建jian人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti。

習近平指出，fazhitongkaifangxiangbanerxing，duiwaikaifangxiangqiantuijinyibu，shewaifazhijianshejiuyaogenjinyibu。yaojianchizaifazhijichushangtuijingaoshuipingduiwaikaifang，zaikuodakaifangzhongtuijinshewaifazhijianshe，buduanhangshigaoshuipingkaifangdefazhigenji。fazhishizuihaodeyingshanghuanjing，yaowanshangongkaitoumingdeshewaifalvtixi，jiaqiangzhishichanquanbaohu，weihuwaiziqiyehefaquanyi，yonghaoguoneiguojiliangleiguize，yingzaoshichanghua、法治化、國際化一流營商環境。要主動對接、jijixinagaobiaozhunguojijingmaoguize，wenbukuodazhiduxingkaifang，tishengmaoyihetouziziyouhuabianlihuashuiping，jianshegenggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhi。yaoduibiaoguojixianjinshuiping，baziyoumaoyishiyanqudenggaoshuipingduiwaikaifangdeyouxiaojucuohechengshujingyanjishishangshengweifalv，dazaokaifangcengcigenggao、營商環境更優、輻射作用更強的對外開放新高地。要全麵提升依法維護開放安全能力。完善外國人在華生活便利服務措施和相關法律法規。

習近平強調，要加強專業人才培養和隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修，加強學科建設，辦好法學教育，完善以實踐為導向的培養機製，早日培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用、guanlijizhi，zuohaogaoduanshewaifazhirencaipeiyangchubei。jiaqiangshewaiganbuduiwufazhinenglijianshe，dazaogaosuzhizhuanyehuashewaifazhigongzuoduiwu。gejilingdaoganbuyaodaitouzunfa、學法、守法、用法，切實提升涉外法治思維和依法辦事能力。

習近平指出，要堅定法治自信，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新時代中國法治故事。加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究，構建中國特色、融通中外的涉外法治理論體係和話語體係，彰顯我國法治大國、文wen明ming大da國guo形xing象xiang。中zhong華hua法fa係xi源yuan遠yuan流liu長chang，中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong法fa律lv文wen化hua蘊yun含han豐feng富fu法fa治zhi思si想xiang和he深shen邃sui政zheng治zhi智zhi慧hui，是shi中zhong華hua文wen化hua的de瑰gui寶bao。要yao積ji極ji推tui動dong中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong法fa律lv文wen化hua創chuang造zao性xing轉zhuan化hua、創新性發展，賦予中華法治文明新的時代內涵，激發起蓬勃生機。

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