寧德中院與周寧法院涉台文物古跡司法保護基地揭牌

▲屏南縣景區法庭到白水洋景區開展普法活動

▲柘榮法院訴服車開進富溪鎮開展普法宣傳活動

▲霞浦法院邀請小學生到法院參加“與法童行 護未成長”開放日活動

古田法院幹警在鶴塘鎮群眾家門口調解糾紛

▲蕉城法院幹警走訪寧德新能源企業

▲壽寧法院生態女子巡回法庭在竹管壟鄉巡回審理葉某非法狩獵一案

冬至陽生，歲回律轉
，嶄新的2025已悄然而至。回首2024，寧德法院牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導

，聚焦“公正與效率”，忠實履行為大局服務、為人民司法的職責使命，各項工作取得新成效。

一組組數字令人眼前一亮——

全市法院受理各類案件52368件、辦結48289件
，審限內結案率98.26%、同比上升1.28個百分點。

員額法官年人均辦案169.52件、同比上升9.96%。

市法院17個集體

、97名幹警獲市級以上榮譽，20項創新舉措在全省、全市推廣。

……

回望2024年
，寧德法院人用堅實的步履丈量司法為民的厚度和溫度
，書寫了一份高質量發展的精彩答卷。

奮進 /保障閩東發展

“實在太高效了。以前，辦理企業破產核查業務，需攜帶各類證件和文書資料，還得往返多個部門，耗時長，效率低。現在，一表申請、一套材料、一次提交，兩三天就辦好了。”福安市某公司管理人拿到查詢結果後點讚。

破產企業信息核查是企業進入法定破產程序的必經環節。2024年8月，“企業破產信息核查一件事”係統上線運行。寧德中院與市行管委聯合出台《關於進一步提升“企業破產信息核查一件事”辦理質效的實施意見》，對企業破產信息事項核查範圍、線下信息核查一窗受理、管理人身份識別

、履職反饋督辦等方麵進行全麵規範。

“相比線下查詢模式
，管理人需要提交的申請材料、辦理時間、費用成本都大大壓縮。2024年8月以來，共完成破產企業信息查詢工作59件，有力提升了破產處置效率，推動‘僵屍企業’有序退出，促進市場要素有效盤活。”寧德中院民三庭負責人介紹。

營商法治環境建設沒有“休止符”，隻有“漸強音”。2024年
，寧德法院緊貼“四大主導”產業發展，全麵落實服務保障民營經濟發展壯大16項措施
，營造惠企安商法治“軟環境”。持續開展“法治體檢”，走訪企業129家
，幫助企業防範法律風險120個，助力“寧德製造”走向世界。

蕉城法院“三式”司法護企、周寧法院企院通“定製式”服務企業、壽寧法院“三新”優化法治化營商環境、柘榮法院破產清算轉“和解”、古田法院推動涉企執行案件實質性履行等一項項創新舉措作為優化營商環境典型經驗在全市推廣。

聚司法之力，助高質量發展。加大對新能源、生物醫藥等領域科技成果保護力度
，妥善審理商標侵權案件104件，完善技術創新型企業知識產權司法保護協同模式，聘請技術谘詢專家3名，成立寧德市知識產權保護中心巡回審判點
，訴前調解糾紛555件，築牢知識產權司法保護屏障。

為防止全國唯一的太子參太空育種項目因天人藥業公司破產重整而夭折，寧德法院把統籌“破”與“立”的理念融入破產審判工作，在辦理天人藥業重整案過程中，從依法保障企業生存、農民生計、產業發展、社會安定等方麵綜合考量，依法強製裁定批準重整計劃草案，既解決各類債權最優清償，也為企業開出最佳治療方案。

在精準發力為民營經濟“保駕護航”的同時，寧德法院立足審判職能
，又出台了一係列舉措
，依法支持、保護城鄉融合發展。

圍繞走好閩東特色鄉村振興之路，寧德法院建立優質農產品地理標誌商標協同保護機製
，助推大黃魚、食用菌
、白茶等“小特產”做成富民興村大產業；推動《寧德市三都海域環境保護條例》《寧德市海水生態養殖管理規定》等法律法規相繼出台，建立紅樹林濕地保護司法協作機製，不斷提升海上養殖綜合治理效能；升級完善“生態司法+保險”修複機製，完成全省首例區域水環境生態環境汙染保險理賠交付
，將生態修複的範圍從林地延伸至溪流、河湖、海域
、濕地、古樹名木、野生動物等領域，讓生態宜居成為最普惠的民生福祉；加強廊橋文化遺產等協同保護，設立涉台文物古跡司法保護基地，助力曆史文脈賡續……執“法”之筆，為走好閩東特色鄉村振興之路繪就法治底色。

守護 /堅持司法為民

“多虧了法官為群眾著想，讓我們的‘煩薪事’迎刃而解。”日前，福鼎法院與仲裁院攜手運用勞動爭議裁審銜接工作機製
，調解了一批勞動爭議案件。3名勞動者在與用人單位簽下調解協議後，向法官表達謝意。

這是全市法院堅持公正司法
，依法維護民生權益的一個縮影。過去的一年，全市法院持續開展根治欠薪專項行動，審結勞動爭議案件572件。寧德中院與市總工會
、市人社局建立勞動領域權益保障協作機製，打造“一站式”預防化解勞動爭議平台，全市各級總工會入駐人民法院調解平台，傾力打造“法院+工會”解紛模式
，全力打造“園區楓橋”。

minyousuohu
，woyousuoying。ningdefayuanshizhongzhanwenrenminlichang，jiangsifaweiminlinianguanchuangongzuoquanguochenggehuanjie，buduanyanshensifafuwuchujiao，tishengqunzhongsifahuodeganhemanyidu。

過去的一年
，寧德法院堅持貫徹總體國家安全觀
，審結一審刑事案件3312件，判處罪犯4424人
，推進常態化掃黑除惡鬥爭，審結涉黑涉惡案件19件111人。全力守護百姓餐桌安全、用藥安全，審結危害食品藥品安全犯罪案件71件。始終保持對電信網絡詐騙犯罪的高壓態勢，配合開展“淨網”行動，審結電信詐騙及關聯犯罪案件414件574人，追贓挽損675.1萬元。

過去的一年
，寧德法院依法維護勝訴權益
，協同聯動解決執行難，執結案件13980件，執行到位31.71億元，讓“紙上權益”變成“真金白銀”。柘榮法院實施“錯時執行”，拘傳被執行人136人

，拘留7人
，促使案件執行完畢94件
，達成和解38件

，執行到位500多萬元；福安法院推出“執網等你”上線執行懸賞微信小程序，發布懸賞公告100條，辦理舉報線索74條，有效發動群眾共同破解查人找物難題。

過guo去qu的de一yi年nian，寧ning德de法fa院yuan積ji極ji促cu進jin行xing政zheng機ji關guan依yi法fa行xing政zheng
，通tong過guo深shen化hua府fu院yuan聯lian動dong，共gong建jian行xing政zheng爭zheng議yi實shi質zhi化hua解jie協xie同tong機ji製zhi，助zhu推tui法fa治zhi政zheng府fu建jian設she。鞏gong固gu深shen化hua黨dang政zheng機ji關guan“零強製執行”工作機製，轄區黨政機關連續3年nian無wu一yi案an件jian進jin入ru執zhi行xing程cheng序xu，被bei評ping為wei全quan省sheng法fa治zhi政zheng府fu建jian設she示shi範fan項xiang目mu。霞xia浦pu法fa院yuan辦ban理li的de大da業ye坑keng山shan林lin物wu權quan確que認ren案an入ru選xuan福fu建jian法fa院yuan年nian度du十shi大da典dian型xing案an件jian。

在司法實踐中，有些案件常見多發、標的額相對較小
、更貼近群眾生活，被稱為民生“小案”。然而，哪一件“小案”不是壓在百姓心上的石頭
？

過去的一年，寧德法院堅持把群眾“心上事”當作法院“上心事”，審結一審民事案件22891件。牢牢抓住安居這個基點，審結涉房產、物業糾紛案件829件
，助力保交樓、穩民生。深化家事審判改革
，依法遏製高額彩禮，審結婚姻
、繼承、撫養、贍養等案件4156件，發出人身安全保護令13份

，維護家庭和睦。加強未成年人司法保護
，審結侵害未成年人犯罪案件156件228人，聘任家事網格員兼家庭教育特派員80名，共發出“家庭教育指導令”22件，發出涉未成年人權益保護司法建議9份，120名法官擔任法治副校長
，“開學第一課”“畢業法治課”等走進校園課堂……

法官手中一件案
，百姓心中一片天。2024年
，寧德法院用實際行動踐行“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。

創新 /深化司法改革

司法領域的每項改革
，都離不開創新這個強有力的引擎。

zhouningfayuanbanlidemouganggongsixiliezhixingan

，beizhixinggongsiyinfadingdaibiaorenyiwaisiwang
，gongsiguanlixianruhunluan，zibudizhai

，chanshengdaliangshesushezhianjian。zhejiayijingtingzhijingyingjin10年的“僵屍企業”，債務困境該如何破局？

寧德法院給出了“解題”答案——充分發揮府院“聯合共益執破”機製作用
，為“僵屍企業”出清按下“快進鍵”。

周寧法院積極爭取黨委政府支持，依托府院“聯合共益執破”機製作用
，推動行政機關等債權主體申請破產清算，協調相關部門成功解決土地權屬有瑕疵、不動產無人競買流拍等問題
，順利清理某港公司終本案件27件，實質化解15件
，共執行到位2400萬元，不僅清償了國家稅收900萬元
，也盤活了周寧縣近10年未有效開發利用的地塊。

機製的成效有幾何
？數據最有發言權。2022年以來，全市法院移送破產審查651件，幫助企業擺脫困境、重回“賽道”，推動寧德企業失信數從峰值的2206家減少至533家，下降75.8%。

人民的獲得感是評價改革成敗的關鍵。司法體製改革正是從人民群眾最期盼的領域改起。

在zai蕉jiao城cheng區qu，針zhen對dui城cheng鎮zhen化hua中zhong新xin市shi民min糾jiu紛fen多duo元yuan化hua特te點dian，蕉jiao城cheng法fa院yuan持chi續xu強qiang化hua對dui重zhong點dian區qu域yu和he行xing業ye的de司si法fa支zhi持chi
，依yi托tuo寧ning德de農nong商shang銀yin行xing在zai各ge鄉xiang鎮zhen的de網wang點dian，於yu2024年4月在全區16個鄉鎮街道同步啟用“e調中心”。

“‘e調中心’將多元解紛平台延伸到群眾‘家門口’
，使群眾在遇到問題時可就近前往
、自主選擇解紛服務。中心通過發揮‘網絡+網格’‘信息化+好傳統’集成優勢，有效助力基層社會治理法治化、數字化、智能化，進一步減輕群眾訴累。”寧德中院立案庭負責人表示。

把數字技術應用於審判執行全過程


，這是寧德法院以數字賦能讓糾紛在“家門口”“指尖上”得到解決的一個小舉措。

過去的一年，寧德法院錨定“公正與效率”
，持續激活法院高質量發展引擎。持續開展“寧人息事”無訟建設，推進訴非聯動村村通優化升級，已覆蓋全市1906個行政村
，為群眾提供服務7499件次。凝聚多元解紛力量開展“寧人息事”無訟活動入選福建法院十大創新舉措。

過(guo)去(qu)的(de)一(yi)年(nian)，寧(ning)德(de)法(fa)院(yuan)進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)訴(su)訟(song)服(fu)務(wu)
，寧(ning)德(de)中(zhong)院(yuan)在(zai)全(quan)省(sheng)率(lv)先(xian)邀(yao)請(qing)法(fa)學(xue)會(hui)首(shou)席(xi)法(fa)律(lv)谘(zi)詢(xun)專(zhuan)家(jia)工(gong)作(zuo)室(shi)入(ru)駐(zhu)，福(fu)鼎(ding)法(fa)院(yuan)聯(lian)合(he)法(fa)學(xue)會(hui)首(shou)席(xi)法(fa)律(lv)谘(zi)詢(xun)專(zhuan)家(jia)
，為(wei)企(qi)業(ye)定(ding)製(zhi)4大類26小項“法治健康體檢項目”，從源頭減少案件的產生，涉茶企訴訟案件同比下降12.2%

，執行案件同比下降54%；全市五個基層法院已采取常駐

、隨駐或輪駐的方式入駐當地綜治服務中心開展調解工作，努力讓老百姓化解矛盾糾紛“最多跑一地”
；柘榮法院延伸“訴訟服務中心”職能，依托訴服車將司法服務送到群眾家門口，構建起“全域訴非聯動聯調”半小時服務網；屏南法院建立“法官+調解員+N”多元互動會商機製，成功調解案件444件，調解成功總金額達1136.48萬元……

一個個創新舉措落地有聲，一項項創新成果從“盆景”變“風景”，推動實現更高水平的公平正義，人民群眾的司法滿意度成色更足。

寧德法院府院“聯合共益執破”機製被最高人民法院、省委辦公廳、省委改革辦專刊推廣
，入選中國改革2024年度案例

；蕉城法院構建普惠金融糾紛協同預防化解機製入選最高人民法院工作指引，在全國推廣
；壽寧法院“三網化訟”機製入選全國法院新時代“楓橋經驗”優秀案例；福安賽岐法庭入選最高人民法院第七批楓橋式人民法庭建設案例……

戰鼓催征馬蹄疾
，砥礪奮進正當時。站在新起點，肩負新使命
，寧德法院全體幹警將繼續守護公平正義，忠誠履職、奮勇爭先，為奮力譜寫中國式現代化寧德實踐新篇章作出新的更大貢獻。

□吳枋宸 陳燕華 黃曉萍  

（本版圖片均由寧德中院提供）