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◀周寧縣綜合交通樞紐中心 陳義冰 攝
▲在縣級快遞分揀中心內,工作人員通過自動化分揀設備分揀快遞 陳義冰 攝
▲自行車愛好者在“雲端風景一號線”上騎行 劉誌瑋 攝
▲寬闊整潔的“四好農村路”繞村蜿蜒向前 李洪元 攝 俯瞰周寧,一條條公路蜿蜒盤旋,宛如銀絲帶,纏繞著翡翠般的山巒,穿山越嶺、通達鄉村,勾勒出鄉村振興的美麗畫卷。 路,是出行的希望,更是發展的動力。近年來,周寧縣認真貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”建設重要指示精神,對標先進、革新求效,加快構建安全暢通、綠色高效的農村公路體係,以高質量交通建設服務縣域經濟社會發展,獲評“四好農村路”全國示範縣。 科學規劃 建設好“四好農村路” 走進周寧縣七步鎮八蒲村蒲蒲文創書咖內,“工業風”與“文藝味”交織融合,吸引著眾多遊客前來打卡留念。今年,這個昔日的普通村落躋身為新晉網紅點,接待遊客超15萬人次。 “這一切的變化,都在‘交通’二字。”八蒲村黨支部書記陳明演介紹,如今,直達村口長1.5公裏、寬6.5米的八蒲線按四級公路標準建設,將八方遊客順暢引入村中。 周寧縣境內山脈連綿,山地麵積占全縣總麵積的82.06%。過去,交通是製約經濟發展和群眾生產生活的重要瓶頸之一,優質農產品“出山難”、外地遊客“進村難”,資源優勢難以轉化為發展動能。 要想富,先修路。麵對這一現實課題,周寧縣高度重視“四好農村路”建設工作,在全力突破外聯通道瓶頸的同時,進一步暢通農村路網,“十四五”期間累計投入8.2億元,大力推進農村公路“單改雙”、危橋改造、安防工程,全力建設旅遊路、資源路、產業路。 周寧印發《推進“四好農村路”建設實施方案》《農村公路“路長製”實施方案》《農村公路專管員隊伍建設實施方案》等一係列文件,堅持“一把手推動”,縣級層麵建立起由縣委書記常態調度、縣長掛帥指揮的“路長製”工作機製,堅持全縣“一盤棋”,將農村公路建設納入服務農村經濟、特色產業和鄉村振興大局中規劃部署,實行整縣推進、整鄉實施。同時堅持多部門協作,整合交通運輸、自然資源、林業、水利、應急、公安等多部門力量,建立職能部門並聯審批機製,並積極落實“三三四”原則,通過爭取上級補助、借力融資平台、加大財政投入等渠道,多方籌集建設資金。 質量是公路的生命線,周寧縣嚴格執行農村公路規範建設基本程序,結合實際製定出台質量報備、技術資料檔案管理、交通建設工程質量管理、交通質監站質量分析報告、質量監督崗位責任等一係列製度,健全路基交驗、橋梁抽檢、路麵取芯、交安檢測等一係列質量保證體係,強化從業單位信用評價結果運用,並成立農村公路驗收委員會,采取“聽、看、查、評”相結合方式開展驗收。 截至目前,全縣公路總裏程達1319公裏, 9個鄉鎮通二級及以上公路比例、鎮區道路“白改黑”比例、171個20戶以上自然村通硬化路比例均達100%,縣內 85%以上行政村道路實現“單改雙”,鄉道以上等級道路安防工程完成率達100%,為鄉村振興奠定了堅實基礎。 精細管理 管護好“四好農村路” 公路三分靠建設、七分靠管養。在成功創建“四好農村路”全國示範縣的基礎上,周寧縣將高質量交通管養作為鞏固建設成果、服務鄉村振興的關鍵環節,通過體係重構與智慧賦能,實現從“通路”到“美路”的升級。 “路長”領跑,責任全覆蓋。周寧縣全麵建立縣、鄉、村三級“路長製”。泗橋鄉道路專管員陳建川每周至少要對自己負責的道路進行一次全線巡查。“發現有占道晾曬農作物、邊坡落石、塌方溜方等情況,我們通過‘智慧路長’App拍照上傳,馬上就有人處理,效率高多了。”他介紹說。 目前,全縣共配置縣、鄉、村三級路長157人,聘用專管員25名,利用“智慧路長”App對全縣農村公路進行“一對一”網格化巡護,實現問題發現、處置、反饋閉環管理,巡查效率提升40%以上,真正將“路長製”落實為“路長治”。 在此基礎上,周寧縣堅持“有路必養,養必到位”,采用社會化購買方式,引入專業化養護公司,逐步推動農村公路養護向規範化、專業化、機械化、市場化方向發展。目前,縣級養護裏程達813.536公裏。 與此同時,周寧縣因地製宜製定愛路護路鄉規民約,大力推行“路宅分家、路田分家”,將路域環境綜合整治與村莊人居環境整治一體化推進,實現路域環境與生態環境同步提升。 在七步鎮後洋村,數字賦能讓管養更加智慧。村“鄉村振興數字平台”接入30多個道路監控探頭,實時監測村內主要道路狀況,使得後洋村的交通秩序維護、環境衛生保潔、平安綜治管理更加高效。 據悉,目前,周寧全縣農村公路列養率連續多年保持100%,路麵使用性能指數(PQI)平均值穩步提升,連續三年實現養護工程“零安全責任事故、零工期延誤、零重大生態破壞”目標。 多元融合 運營好“四好農村路” “一條農村公路,就是一個盤活農村特色資源的突破口,也是推動城鄉融合發展的強引擎。”周寧縣深諳此道,秉持“融合發展”理念,通過“交通+生態+旅遊”的深度融合,切實打通旅遊、資源、產業通道,將一條條交通線打造為風景線、產業線和振興線,讓鄉村振興駛上“快車道”。 驅車駛上周寧縣仙風山省級森林公園的“雲端風景1號線”,兩側林木蔥鬱,雲霧繚繞間,觀景平台依勢而建,讓人隨時駐足,盡享“一步一景”的視覺盛宴。 這背後是周寧投入1200萬元實施的“交通+生態”工程。該縣通過係統性推進公路綠化、美化與沿線生態修複,精心打造出“車在路上行,人在畫中遊”的生態景觀廊道,實現道路建設與自然風貌的和諧共生。 更令人欣喜的是,105.5公裏的旅遊公路網絡如金線串珠,將鯉魚溪、九龍漈、陳峭等46處景點連點成線,“上午觀華東第一瀑,下午賞八百年人魚同樂”從構想變為現實,釋放出“1+1>2”的規模效應。 路網撐起產業梁,蘇家山村的變化頗具代表性。曾經,4.6公裏的進村路狹窄難行,村民進城需數小時,村集體經濟為零。 如今,道路拓寬至8米,20分鍾可達縣城。依托便利交通,村裏發展有機茶種植,打造“鄉村迪士尼”景區,2024年村集體經濟收入達89.38萬元,村民人均收入突破3萬元。 放眼全縣,依托日益完善的農村路網,高山蔬菜、高山雲霧茶、高山晚熟葡萄等特色農產品借路出山,直達消費者的餐桌,有力促進了農民增收致富。 不僅於此,周寧縣還積極構建縣、鄉、村三級物流網絡,依托客運中心站,建成縣級快遞分揀中心,吸引6家快遞企業進駐運營,利用“客車帶貨”、鄉鎮綜合運輸服務站多功能綜合運營、行政村小賣鋪或村委樓作為末端節點的方式,推進客貨郵融合。 “消費品進村的‘最後一公裏’以及農產品上行的‘最初一公裏’,乃是農村物流的梗阻所在。我們借助鄉鎮班線客車一日多班的‘順路帶貨’,讓快遞坐著班車進村,既有效降低客運車輛的空載率,又達成快遞配送‘低成本、高效率’的目標。”周寧縣運輸綜合服務中心主任繆景文表示。截至目前,周寧縣已完善全縣9個鄉鎮客貨郵融合服務站功能轉型,調整村級“客貨郵”融合發展試點75個,快遞業務量提升80%。 一條條“四好農村路”,如同躍動的琴弦,奏響周寧縣鄉村振興的華美樂章,讓農村更具吸引力,讓鄉村振興更具活力。“未來,周寧縣將持續深化‘建管養運’全鏈條機製,進一步優化路網結構,讓路通起來、美起來、活起來,真正成為服務群眾出行、支撐產業興旺、促進城鄉融合的‘振興路’,為譜寫鄉村振興新篇章作出更大貢獻。”周寧縣交通運輸局局長李聖旺說。 □閩東日報記者 陳容 通訊員魏知秋 |



