詩情畫意，市區美景　　柳明格 攝

歲月銘記奮鬥的足跡，實幹書寫履職的答卷。

回眸2025年，寧德市政協緊扣中心大局，以高質量建言服務高質量發展，在全麵深化改革
、維護社會和諧穩定中留下了濃墨重彩的一筆。

市政協五屆四次會議以來，廣大政協委員聚焦文化賦能、產業升級
、民生福祉等關鍵領域，提出提案 492件，立案411件，交80個單位辦理。其中《關於加強文化賦能
，提升城市形象的提案》等9個議題37件提案被確定為市政協2025年重點提案，由市政協主席、市政府副市長
、市政協副主席共同督辦。部分提案辦理涉及多個承辦單位，共交辦928件次
，已全部辦複。市委、市政府主要領導對市政協報送的重要提案摘報、重點提案調研報告作出批示，要求承辦單位深入研究，認真落實。一年來
，市領導對提案工作的批示達50件次，推動有關問題解決。

從“紙上”落到“地上”，從“良言”變為“良策”。一件件務實的提案被吸納進相關政策文件和部門工作中，化作推動我市高質量發展的強勁動力，結出便民利民惠民的豐碩果實。

加強文化賦能提升城市形象

以文化人、以文惠民

、以文潤城
、以文興業，展現城市文化特色和精神氣質，是傳承發展城市文化、培育滋養城市文明的目的所在。鍾永發、柯婉萍、馮feng宏hong達da等deng委wei員yuan及ji九jiu三san學xue社she寧ning德de市shi委wei會hui建jian議yi，深shen挖wa閩min東dong曆li史shi文wen化hua資zi源yuan，打da造zao特te色se文wen化hua地di標biao
，完wan善shan閩min東dong文wen化hua品pin牌pai矩ju陣zhen，豐feng富fu文wen化hua傳chuan播bo載zai體ti
，優you化hua城cheng市shi綠lv化hua景jing觀guan布bu局ju，全quan麵mian提ti升sheng城cheng市shi形xing象xiang。該gai提ti案an由you市shi住zhu建jian局ju等deng7個單位辦理。

提案由市政協主席蘭斯琦，市政府副市長包江蘇
、市政協副主席劉國平共同督辦，並被列為專題議政性常委會會議議題。市政協組織調研組赴浙江麗水

、紹興、溫州等地學習先進經驗，通過“實地察看+座談交流+異地借鑒”模式精準施策。2025年4月25日，五屆市政協常委會第十七次會議召開，市政府副市長鄭忠輝到會聽取委員意見。重點提案督辦調研報告報送市委
、市政府供決策參考。

承辦單位秉持“生態築底、文化賦魂、山海偕行”理念，啟動陸遊主題文化牆建設，編纂《陸遊與寧德》文集
，並以陸遊誕辰900周年為契機舉辦係列紀念活動。同時

，嚴格落實中心城區綠化樹種規劃
，指導樹種選擇，推動城市景觀“四化”建設。

加大佘族醫藥文化保護傳承力度

佘(she)醫(yi)藥(yao)是(shi)民(min)族(zu)醫(yi)藥(yao)寶(bao)庫(ku)中(zhong)的(de)璀(cui)璨(can)瑰(gui)寶(bao)。作(zuo)為(wei)全(quan)國(guo)最(zui)大(da)的(de)佘(she)族(zu)聚(ju)居(ju)區(qu)，寧(ning)德(de)肩(jian)負(fu)著(zhe)守(shou)護(hu)與(yu)傳(chuan)承(cheng)佘(she)族(zu)醫(yi)藥(yao)文(wen)化(hua)的(de)使(shi)命(ming)。市(shi)政(zheng)協(xie)民(min)族(zu)和(he)宗(zong)教(jiao)委(wei)員(yuan)會(hui)、huangchengengweiyuanjianyi
，shenhuasheyiyaoziyuanwajuezhengli
，jiaqiangrencaiduiwujianshe，fazhansheyiyaoyangshenglvyouxiangmu
，tuidongshezuyaojichanyehua
，cujinsheyiyaochanyekechixufazhan。gaitianyoushiminzongjudeng5個單位辦理。

市政府副市長陳怡，市政協副主席何必良

、時任市政協黨組副書記程樹平共同督辦該提案。調研組通過專題調研

、走訪座談等形式
，廣泛征求佘醫藥從業人員、政協委員及界別群眾意見建議，圍繞完善扶持政策、加強人才培養
、促進產業發展
、強化研發推廣等問題深入交流，並召開重點提案辦理協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位製定出台發展佘醫藥政策，重點扶持民族鄉村專業化

、產業化、標準化佘藥示範園（基地）
，對種植麵積達到50畝以上，種植品種5個以上的，給予每個基地一次性扶持資金10萬元至20萬元
；加強人才培育
，我市2個單位被列入省級非物質文化遺產保護名錄


，9名佘醫分別被確定為省
、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人；深化資源挖掘保護
，組織開展佘族醫藥特色療法、單dan驗yan方fang收shou集ji整zheng理li，成cheng立li各ge級ji佘she醫yi佘she藥yao協xie會hui及ji研yan究jiu中zhong心xin，福fu安an市shi佘she族zu醫yi藥yao研yan究jiu發fa展zhan中zhong心xin成cheng功gong躋ji身shen全quan國guo中zhong醫yi藥yao文wen化hua宣xuan傳chuan教jiao育yu基ji地di，成cheng為wei全quan國guo唯wei一yi以yi佘she族zu醫yi藥yao為wei特te色se的de國guo家jia級ji中zhong醫yi藥yao文wen化hua宣xuan傳chuan教jiao育yu基ji地di。

積極應對人口老齡化加快我市養老產業建設

隨著人口老齡化進程加快，我市養老服務需求持續增長
，但養老設施不足、服務供給不均
、專業人才短缺等問題日益凸顯，構建高質量養老服務體係成為民生迫切訴求。民進界及林其勇
、陳銀平
、huangbingyongdengweiyuanjianyijiadayanglaoxiangmujianshetouru

，fengfuyanglaofuwugonggei，jiaqiangzhuanyerencaipeiyang
，gulishehuililiangcanyu，tuidongyanglaofuwuyuduolingyuronghefazhan。gaitianyoushiminzhengjudeng8個單位辦理。

市政府副市長陳怡、市政協副主席黃建龍共同督辦該提案，調研組深入我市各鄉鎮街道及養老服務機構開展座談和調研。2025年7月23日
，重點提案督辦協商座談會召開。重點提案督辦調研報告報送市委
、市政府供決策參考。

市政府先後三次召開專題會議研究部署養老工作，相關承辦單位迅速行動
、多點突破：《寧德市養老服務業高質量發展三年行動計劃（2026—2028）》已進入部門會簽階段，為未來三年養老產業發展繪就清晰藍圖
；按照“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的原則，全市策劃生成養老項目64個，總投資24億元，待全部建成後可新增床位8670張，有效緩解養老床位供給壓力
；鼓勵支持社會力量興辦養老機構，重點推進福鼎市名京生態園老年公寓、古田縣康樂家養老中心
、蕉城區信輝熙雍老年公寓等民辦養老項目建設；資金保障方麵，共爭取上級補助及本市配套資金3216.78萬元，助力基層集中養老服務水平發展；圍繞構建“十五分鍾”養老服務圈

，嚴格落實新建住宅區配套養老服務設施“同步規劃、同步建設、同步驗收
、同步交付”要求，讓養老服務更貼近群眾。目前，我市以“居家為基礎
，社區為依托
，機構為支撐”的養老服務新格局已基本形成。

大力提振消費

消費是經濟增長的重要引擎。雷建熙、陳秀喜、youxinjindengweiyuanjishizhengxiegangaotaiqiaohewaishiweiyuanhuijianyi，kaizhantesecuxiaofeihuodong，kuodaxiaofeipinyijiuhuanxinfugaimian
，youhuabutieliucheng，tuozhanxiaofeixinchangjing，wanshanbianminxiaofeisheshi，jihuoxiaofeiqianli。gaitianyoushishangwujudeng13個單位辦理。

提案被列為市政協協商民主季談會議題，由市政府副市長陳怡
、時任市政協副主席王代忠共同督辦。調研組深入中心城區和福鼎
、霞浦等地調研，召開6場座談會，並赴河南鄭州、山西太原等地學習考察。2025年6月25日，2025年寧德市第一次協商民主季談會召開，市委書記張永寧、市政府副市長陳怡到會聽取委員意見。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

2025年，我市多措並舉提振消費氛圍
，累計發放商貿消費券、汽車購新補貼（不含以舊換新活動補貼）近5000萬元
，以舊換新活動帶動消費34.4億元；舉辦美食嘉年華活動，發放餐飲消費券323萬元；組織開展大黃魚暨一縣一桌菜研究推廣活動8場，展示寧德特色產品和品牌優勢
；積極招引首店首發首秀
，發展數字消費與直播電商業態，布局鄰裏中心，完善便民生活圈
，消費市場持續升溫。

加強校園周邊食品安全日常監管

築牢學生健康安全屏障

校園周邊食品安全直接關係學生健康成長
，日前還存在部分經營者無證經營、食材質量不達標、“三無”食品銷售等問題。市政協社會和法製委員會、胡hu廷ting楓feng委wei員yuan建jian議yi，規gui範fan設she攤tan經jing營ying和he網wang格ge化hua監jian管guan
，強qiang化hua執zhi法fa監jian督du，加jia強qiang重zhong點dian食shi品pin抽chou檢jian監jian測ce，多duo形xing式shi開kai展zhan食shi品pin安an全quan知zhi識shi和he法fa律lv法fa規gui宣xuan傳chuan
，建jian立li健jian全quan長chang效xiao監jian管guan機ji製zhi。該gai提ti案an由you市shi市shi場chang監jian管guan局ju等deng5個單位辦理。

市政府副市長劉篤凡、市政協副主席劉登健共同督辦該提案
，帶領調研組深入蕉城、周寧、霞浦等地及部分市屬學校實地調研，並召開重點提案督辦協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

市食安辦牽頭建立聯動機製，開展3次聯合檢查整改問題28個，1710家校園周邊食品經營單位被列為D級風險監管對象；強化抽檢“五毛食品”

、膨化食品等重點品類
，全市625家校園及校園周邊餐飲經營者實施“互聯網+明廚亮灶”建設
，社會監督與專業監管協同發力，切實築牢學生食品安全屏障。

發揮資源稟賦優勢促進康養產業發展

我市擁有豐富的生態、文旅資源，但專業人才不足、產品供給單一、配套設施不足等問題製約了康養產業高質量發展。市政協提案委員會及張雅珍、劉祖長、蔡述賓等委員建議，高位謀劃康養產業規劃，豐富產品體係
，優化公共服務，加強人才培育
，擴寬康養旅遊新模式


、新場景
、新產品。該提案由市文旅局等5個單位辦理。

提案被列為市政協協商民主季談會議題，由市政府副市長鄭忠輝
、市政協副主席黃家盛共同督辦。調研組深入我市康養產業重點縣市、企業開展調研、座談，並赴雲南考察大健康產業發展情況。2025年9月19日
，2025年寧德市第二次協商民主季談會召開，市政府常務副市長李彥到會聽取委員意見。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

在市委民生專項指揮部指導下
，承辦單位成立大健康產業聯合會
，召開首屆寧德市大健康產業大會，加快構建大健康“156”產業體係
；出台《關於促進寧德市民宿發展的指導意見》，大力發展森林康養、養生養老等旅遊業態
，推動“避暑+康養+旅遊”融合發展；推進鴛鴦草場、翠屏湖景區等康養項目建設，打造全國知名的文旅康養休閑目的地
；與高校合作建立旅遊培訓基地，鼓勵校企合作，加強康養產業人才培養。

充分挖掘利用資源促進我市工業旅遊發展

工業旅遊市場前景廣闊。我市擁有鋰電新能源
、不鏽鋼新材料等特色產業及古田溪水電站等工業資源，但工業旅遊開發不足、業態創新不夠等問題突出，資源優勢未能充分轉化為發展優勢。僑聯界及林熙蓮
、zhanghengfengdengweiyuanjianyi，qianghuaguihuayindao，zhengheziyuan
，jiaqiangrencaipeiyang
，jiakuaigongyelvyoushifanjidijianshe，tishengningdegongyelvyouzhimingdu。gaitianyoushiwenlvjudeng3個單位辦理。

市政府副市長鄭忠輝、市政協副主席林岩峰共同督辦該提案
，帶領調研組赴古田縣及山西

、河南實地考察，並主持召開重點提案督辦協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位成立市旅遊產業發展領導小組，出台《寧德市推動旅遊業高質量發展的實施意見》；積極發展工業旅遊新業態，把鋰電新能源小鎮

、新能源汽車小鎮、不鏽鋼新材料小鎮等納入工業旅遊項目
，推動業態創新；全麵打響“工業+旅遊”品牌
，構建市縣一體
、政企聯合的營銷體係，開辟產業轉型新路徑。

創建“寧德曆史名人數據庫”提升文化軟實力

我市曆史名人資源豐富，但存在挖掘整理不係統
、數字化程度低、宣傳推廣不足等問題。市政協文化文史和學習委員會及湯元昌委員建議
，成立“寧德曆史名人數據庫”專題編委會和編輯部
，整合閩東名人數據資源，深入挖掘文化內涵，加強宣傳推廣，講好閩東名人故事。該提案由市文旅局等4個單位辦理。

市政府副市長鄭忠輝
、市政協副主席鍾梅允共同督辦該提案，帶領調研組赴霞浦、福安等地開展座談、調研，赴河南洛陽、焦作、新鄉、開封等地學習先進經驗。2025年11月7日
，重點提案督辦協商座談會召開。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位依托“學習強國”寧德平台、《閩東日報》、寧德廣播電視台等開設文化專欄
，推出《紅色閩東行》《破密》等優秀作品，並結合第四次全國文物普查，登記曆史名人相關文物史跡90餘處。同時
，搭建數字化平台，建成全國佘族論文專題數據庫、福建地方誌資源庫及佘族文獻（物件）shuzihuazhanlanxitong，yituozhengwuxinxiwanggoujiandangshifangzhiziyuanshuzipingtai，shixianzhongyaowenxianshuzihuaguanli。jianchengquanshengshoujiajiyuguochanzizhukekongjishudeshuzidanganguan
，jiangningdelishimingrendianzishujukudaoruguanlixitong

，fangbianzhaxun、更新和維護，活化曆史文化資源。

加強心理健康體係建設護航中小學生健康成長

中小學生心理健康問題日益受到關注。陳言足、雷洪

、zhaobindengweiyuanjianyi，jiadaxinlizhuanyerencaiyinjinyupeixunlidu
，wanshanxinlijiankangjiaoyushiziduiwu，tuijinxinlifudaoshibiaozhunhuajianshe
，qianghuajiaxiaoshexietong，goujianzhongxiaoxueshengxinlijiankangfanghuwangluo。gaitianyoushijiaoyujudeng12個單位辦理。

市政府副市長劉篤凡、市政協副主席張成慧共同督辦該提案，帶領調研組深入中小學實地調研並開展座談及問卷調查，赴寧夏、甘肅等地學習先進經驗，並主持召開重點提案督辦協商座談會。重點提案督辦調研報告報送市委、市政府供決策參考。

承辦單位召開2025年基礎教育重點工作會議，要求學生每日綜合體育活動時間不低於2小時
，課間15分鍾做法已在全市80餘所學校試點
；舉辦市心理健康教師培訓活動，並選派100餘名教師參加國家、省級組織的中小學心理健康教育相關專項培訓；常態化開展學生心理健康普查，建立“一生一檔”與學生心理危機預警庫；12所中小學心理健康輔導室改造提升有序推進，全力為青少年健康成長保駕護航。

□閩東日報記者 黃楚妍 整理