案件集體會商

近jin年nian來lai，周zhou寧ning縣xian公gong安an局ju錨mao定ding山shan區qu公gong安an執zhi法fa痛tong點dian難nan點dian，將jiang執zhi法fa辦ban案an管guan理li中zhong心xin建jian設she作zuo為wei深shen化hua公gong安an改gai革ge的de核he心xin抓zhua手shou，全quan力li推tui動dong執zhi法fa規gui範fan化hua建jian設she提ti檔dang升sheng級ji
，成cheng功gong實shi現xian從cong“各自為戰”到智能“一站式閉環”
、從“事後糾偏”到全流程“實時防控”的深刻轉型。憑借亮眼的工作實績，該中心先後獲評“全國公安機關建設應用成效突出執法辦案管理中心”“全國執法示範單位”，成為山區縣域公安執法現代化建設的標杆典範。

機製破局

聚能集約跑出執法“加速度”

2025年9月2日淩晨1時許，周寧縣公安局巡特警反恐大隊民警在抓捕13名涉賭嫌疑人的返程途中，提前撥通執法辦案管理中心值班電話
，詳細說明嫌疑人數量、涉(she)案(an)類(lei)型(xing)及(ji)預(yu)計(ji)返(fan)程(cheng)時(shi)間(jian)。接(jie)到(dao)通(tong)知(zhi)後(hou)，中(zhong)心(xin)值(zhi)班(ban)民(min)警(jing)迅(xun)速(su)啟(qi)動(dong)備(bei)戰(zhan)模(mo)式(shi)，載(zai)有(you)嫌(xian)疑(yi)人(ren)的(de)警(jing)車(che)抵(di)達(da)後(hou)，工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)默(mo)契(qi)配(pei)合(he)，高(gao)效(xiao)完(wan)成(cheng)入(ru)區(qu)登(deng)記(ji)、信息采集
、隨身物品移交等保障工作，全程耗時不足20分鍾
，辦案民警於當日淩晨2時前便順利完成第一次訊問。

這樣的高效運作，源於周寧縣公安局執法辦案管理中心的集約賦能體係。中心內，高清電子大屏實時可視化呈現辦案區使用狀態
、受立案數據、涉案財物流轉等關鍵信息，各類數據在“雲端”高速流轉，案件管理區各業務警種各司其職、無縫銜接。

周寧縣公安局高標準打造集辦案區
、案件管理區
、涉案財物管理區


、合成作戰區、服務保障區於一體的“五位一體”執法辦案管理綜合體，創新構建“一體化
、智能化、規範化”執法辦案新模式
，為一線民警提供24小時不間斷“一站式”支撐保障。

自2019年5月啟用以來，該中心累計精簡冗餘流程32項，全麵承接全縣100%刑事案件及敏感行政案件辦理，實現執法安全“零事故”
，平均辦案周期縮短40%
，跨部門協作效率提升60%，真正以機製創新破解了山區公安執法分散、效率不高的難題。

監督升級

閉環防控築牢執法“安全線”

2025年8月20ri，zhouningxiangonganjushichengpaichusuoxinjingxiaolinweizaibanliyiqiyinlinlijiufenyinfadeoudatarenzhiananjianshi，duishangqingjiandingyijianyinyongguifanjichufafuducailiangbiaozhunchanshengkunhuo。guanjianshike，zhifabananguanlizhongxindefazhiyuanyutongshijishijieruzhidao，xiaolinweiduizhao28類示範文書反複鑽研推敲，最終不僅成功辦結案件
，更促成雙方當事人握手言和
，實現了“案結事了人和”的執法效果。

“執法就像在聚光燈下作業
，容不得半點馬虎。”這是周寧公安全體民警對執法監督的共識。周寧縣公安局執法辦案管理中心聚焦執法核心要素，創新推出“兩中心一通報”監督機製：每日與縣公安局指揮中心精準對接警情、案件辦理進展
，開展“一對一”檢查、“點對點”監督

，第一時間通報反饋問題

；案審團隊定期巡查執法全流程，對發現的隱患漏洞督促立整立改
，確保日清日結、閉環管理。

中心民警每日都會對前一日警情與立案情況逐一比對核驗
，係統一旦發現“有案不立、立而不偵”等異常情形，便自動推送至法製大隊及分管領導。2025年以來，該中心案審團隊已累計下發執法監督通報91期，實現執法風險與安全事故“雙零”目標，切實守護了人民群眾的合法權益。

能力躍升

精耕細育鍛造執法“鐵軍”

執法質效的提升，離不開一支高素質的執法隊伍。

“當時手都在抖，生怕哪個程序出紕漏。”回憶起首次獨立辦案的經曆，青年民警魏寧仍曆曆在目。剛從警校畢業的他，麵對複雜盜竊案現場
，一度慌亂到忘記先固定現場證據。

針對新警“經驗空白、實戰不足”的痛點
，中心精心定製多元化教育培訓計劃
，構建實戰化賦能體係。周寧縣公安局法製大隊大隊長許可忠介紹，周寧公安創新搭建“輪訓+傳幫帶”機製
，助力民警快速提升證據意識、程序意識和訴訟意識。五年來
，已有23名民警到法製大隊輪訓，深耕案件審核核心業務

；40名新警與資深法製員結對子
，全程參與案件審核全流程，從證據鏈梳理到法律文書撰寫，接受“一對一”精準指導。

周寧公安還推行“入警先入特”培養模式


，新警入職後先接受數周專項特訓

，法製員“手把手”傳授接處警流程
、人身檢查規範等實操技能。依托執法辦案中心專屬培訓基地
，模擬突發警情處置、複雜訊問等實戰場景
，全方位錘煉民警的規範執法能力與應急處突水平。

晨光熹微
，智能閘機緩緩開啟，周寧縣公安局執法辦案管理中心的新一天如期開啟。這裏的每一次流程優化、每一組數據跳動、每一項機製革新

，都詮釋著“滴水穿石”的堅守與擔當，為新時代法治公安建設注入源源不斷的基層動能
，書寫著山區公安執法現代化的嶄新篇章。

□閩東日報記者 黃楚妍 通訊員 林濤 文/圖