4月15日一早，在周寧國有林場仙風山
，10餘名工作人員揮起鋤頭，忙著補種楓香樹苗。挖坑、扶苗、培土、澆水，一株株楓香錯落有致地紮根山間，原本單一的林相正悄然向“多樹種

、多色彩、多層次”轉變。

工作人員在周寧國有林場仙風山補種楓香樹苗 葉曉暉

植樹不易，護綠更難。近年來，周寧縣在“見縫插綠”拓展生態容量的同時，堅持人防、技防、製防相結合
，通過護林員網格巡查、無人機智慧巡護、人大代表林長紮根一線、“四長”聯動機製協同發力
，將守護青山的大網越織越密。

森林做“CT”

清(qing)明(ming)過(guo)後(hou)
，春(chun)山(shan)可(ke)望(wang)。周(zhou)寧(ning)縣(xian)禮(li)門(men)鄉(xiang)首(shou)洞(dong)村(cun)的(de)護(hu)林(lin)員(yuan)何(he)宜(yi)兆(zhao)一(yi)大(da)早(zao)就(jiu)灌(guan)滿(man)水(shui)壺(hu)，將(jiang)柴(chai)刀(dao)別(bie)在(zai)腰(yao)間(jian)，推(tui)門(men)而(er)出(chu)。正(zheng)值(zhi)春(chun)季(ji)防(fang)火(huo)關(guan)鍵(jian)期(qi)，進(jin)山(shan)祭(ji)祀(si)、春耕用火增多，山林管護容不得半點閃失。

摩托車到達公路的盡頭，此後巡山便全靠一雙“鐵腳板”。這條路
，他走了近10年。山，曾是他采菌挖筍來補貼家用的生計所在；如今，是他須臾不敢鬆懈的責任田。

在周寧8.2萬公頃的廣袤林海間，如老何這般行走的護林員有186名。他們是撒入深山的“種子”，是感知山林脈動的“末梢”。然而，僅憑忠誠的腳力與目力，要無死角地看護這連綿的綠，力有未逮。

如何織就一張更密、更牢、更智慧的守護之網
？周寧探索“人盯”和“智巡”的有機結合。

無人機自動從機場巢艙起飛圖源：央視焦點訪談視頻截圖

“嘀嘀——”提示音在七步鎮後洋村的“三庫”生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)學(xue)習(xi)實(shi)踐(jian)基(ji)地(di)響(xiang)起(qi)，無(wu)人(ren)機(ji)自(zi)動(dong)從(cong)機(ji)場(chang)巢(chao)艙(cang)起(qi)飛(fei)
，如(ru)鷹(ying)隼(sun)掠(lve)向(xiang)群(qun)山(shan)。指(zhi)揮(hui)室(shi)內(nei)，縣(xian)林(lin)業(ye)局(ju)高(gao)級(ji)工(gong)程(cheng)師(shi)孫(sun)蔡(cai)盛(sheng)緊(jin)盯(ding)著(zhe)多(duo)塊(kuai)屏(ping)幕(mu)
，山(shan)形(xing)地(di)貌(mao)、林木冠層，乃至僻靜小道的實時畫麵清晰可見。

“過去全靠護林員徒步，半天巡不完一片，陡崖、深澗都是盲區。”孫蔡盛回憶道。改變始於“智”的注入。作為全省首個森林資源智慧監測標準化示範區，周寧為綠水青山裝上了“天眼”。2024年建成的寧德市首個林業無人機機場，讓自動巡護成為常態。目前
，無人機已完成超1500架次巡護，總裏程2000多公裏，過去單靠人力半天才能巡查完的區域
，現在壓縮至半小時。

智慧不止於“看見”。通過激光雷達掃描與人工智能算法，係統能構建厘米級精度的林木三維模型，自動測算樹高

、蓄積量；更能通過高光譜分析
，敏銳捕捉鬆材線蟲病等病蟲害的早期枯黃跡象
，實現預警關口前移。

“這就好比給森林做CT，任何微小的病灶我們都能提前知曉。”孫蔡盛說。

法治聚合力

“科技提升了效率，但麵對複雜的涉林違法犯罪，僅靠林業部門一家往往看得見管不住，必須依靠製度的合力，讓法治的牙齒牢牢咬合。”4月7日


，周寧縣林業局副局長張陳香在接受采訪時表示。

2022年，周寧在全麵推行林長製的基礎上
，深化拓展了“林長+警長+檢察長+法院院長”的“四長”聯動協同機製。

這套聯動協同機製的效力，在周寧縣鹹村鎮的一起非法砍伐杉木案中得到了充分體現。

此前，被告人孫某華、張某孝
、陳某東共同承包鹹村鎮鹹洋村“長灣裏”山(shan)場(chang)鬆(song)材(cai)線(xian)蟲(chong)病(bing)疫(yi)木(mu)處(chu)治(zhi)項(xiang)目(mu)。林(lin)長(chang)在(zai)巡(xun)林(lin)過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)現(xian)，被(bei)告(gao)人(ren)孫(sun)某(mou)華(hua)等(deng)人(ren)在(zai)開(kai)設(she)伐(fa)區(qu)便(bian)道(dao)和(he)采(cai)伐(fa)馬(ma)尾(wei)鬆(song)作(zuo)業(ye)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，未(wei)向(xiang)林(lin)業(ye)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)辦(ban)理(li)杉(shan)木(mu)采(cai)伐(fa)許(xu)可(ke)證(zheng)，便(bian)非(fei)法(fa)砍(kan)伐(fa)杉(shan)木(mu)。經(jing)福(fu)建(jian)華(hua)麟(lin)檢(jian)測(ce)技(ji)術(shu)有(you)限(xian)公(gong)司(si)司(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)所(suo)鑒(jian)定(ding)
，被(bei)告(gao)人(ren)孫(sun)某(mou)華(hua)、張某孝、陳某東砍伐的杉木蓄積量為57.2161立方米。

案件發生後，“四長”機製迅速運轉：警長（公安局）第一時間介入，深入山場勘查取證，固定孫某華等人非法砍伐杉木的完整證據鏈
，為案件偵破打下堅實基礎
；檢察長（檢察院）同步跟進，針對受損的森林資源提起公訴，緊盯“生態欠賬”，要求當事人不僅要承擔刑責
，更要進行生態修複；法院院長（法院）在審理中將生態修複情況作為量刑的重要考量因素，引導被告人主動履行修複義務。

周寧法院
、檢察院、公安局
、林業局聯合設立生態修複示範地 圖源：法治周寧

2025年4月16日(ri)，周(zhou)寧(ning)法(fa)院(yuan)經(jing)審(shen)理(li)認(ren)為(wei)
，被(bei)告(gao)人(ren)孫(sun)某(mou)華(hua)三(san)人(ren)違(wei)反(fan)森(sen)林(lin)法(fa)的(de)規(gui)定(ding)，濫(lan)伐(fa)林(lin)木(mu)蓄(xu)積(ji)量(liang)較(jiao)大(da)，其(qi)行(xing)為(wei)均(jun)已(yi)構(gou)成(cheng)濫(lan)伐(fa)林(lin)木(mu)罪(zui)。鑒(jian)於(yu)被(bei)告(gao)人(ren)承(cheng)諾(nuo)進(jin)行(xing)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)，並(bing)繳(jiao)存(cun)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)保(bao)證(zheng)金(jin)，可(ke)予(yu)酌(zhuo)情(qing)從(cong)輕(qing)處(chu)罰(fa)，依(yi)法(fa)判(pan)處(chu)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)十(shi)個(ge)月(yue)
，緩(huan)刑(xing)一(yi)年(nian)。今(jin)年(nian)3月，該筆保證金與其餘3筆資金合並
，以購買碳彙的方式，對受損的生態環境進行了替代性修複。

“懲罰違法犯罪是手段
，保護生態才是目的。”周寧縣人民法院副院長熊樹海說，近年來，在“四長”聯動協同機製發力下，該縣涉林違法犯罪行為得到有效遏製，破壞生態的案件較前幾年逐漸下降，法治護綠的合力效應正在顯現。

“代表林長”在身邊

解決了“護綠”和“治綠”的問題，周寧的創新並未止步。

“我們擇優選聘了11名市縣兩級人大代表擔任‘林長’，讓他們把履職觸角延伸到林區‘最後一米’。”張陳香介紹。

不少人提出疑問：有了行政體係的林長，為什麼還要聘任“代表林長”？這並非職能的重疊，而是一種關鍵的角色延伸。

周寧縣“三庫”生態文明學習實踐基地，生態實踐與自然之美共生共融，繪就綠色發展新圖景 陳義冰 攝

行政林長側重於落實管護責任、執行政策，而“代表林長”則利用其紮根基層、密切聯係群眾的優勢，將巡林的視角從單純的資源監管延伸到了民生發展和政策建言上。

縣人大代表劉春貴便是其一。他在泗橋鄉楊厝邊村巡林時，發現單一的林相難以吸引遊客
，更難以產生直接的經濟效益。

如何讓樹林既有“顏值”
，又能產生經濟效益


？經過深入調研
，他提出了關於支持楊厝邊村發展七彩林業助力鄉村振興的建議。

zhefenjianyidaizhenituwei，jujudianzaifazhandexueweishang
，henkuaidedaolexianlinyejudezhongshiheluoshi。xianlinyejubujinzujianjishufuwuduiwu，zhidaoyangcuobiancunweiraozongsanxian、環芹山湖等關鍵區域，優先選用木荷
、楓香、烏桕
、福建山櫻花等鄉土彩色樹種
，打造“一線一湖”彩色景觀廊道，還表示將在營造林、森林質量精準提升項目上向該區域傾斜。

縱三線葉曉暉 攝 

像劉春貴這樣的“代表林長”並非個例。鄭旺晟代表通過調研發現本地毛竹外銷與企業原料外購並存的怪象，提出加大竹產業政策支持力度的建議，推動了2026年全縣新建和維護100公裏竹山便道
；徐開灼代表則針對項目審批中部門協同不暢的問題，推動用地用林用草常態化溝通機製的優化。

通過“代表林長”這一創新製度，周寧讓護林人真正成為綠水青山就是金山銀山理念的實踐者和推動者。