在(zai)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設(she)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，福(fu)建(jian)省(sheng)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)參(can)加(jia)十(shi)三(san)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)二(er)次(ci)會(hui)議(yi)福(fu)建(jian)代(dai)表(biao)團(tuan)審(shen)議(yi)時(shi)的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)，深(shen)刻(ke)把(ba)握(wo)其(qi)重(zhong)大(da)意(yi)義(yi)和(he)豐(feng)富(fu)內(nei)涵(han)
，出(chu)台(tai)《關於全麵推進新時代黨的建設的實施意見》。

　　省紀委監委、省委組織部有關負責人在接受記者采訪時表示

，《實施意見》呈現四個特點：一是突出政治性，堅持以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿黨的建設各方麵、全過程；二是突出係統性，對全麵推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等分別提出貫徹措施，並把製度建設貫穿其中；三是突出針對性，堅持問題導向

，提出具體措施辦法；四是突出實踐性，總結特色做法
，提出創新舉措，推動黨建工作再上新台階。

　　以(yi)黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)為(wei)統(tong)領(ling)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)總(zong)要(yao)求(qiu)
，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)黨(dang)的(de)各(ge)方(fang)麵(mian)建(jian)設(she)，對(dui)於(yu)堅(jian)持(chi)和(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)
，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)
，提(ti)高(gao)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)，以(yi)堅(jian)強(qiang)有(you)力(li)的(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)確(que)保(bao)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)，具(ju)有(you)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)意(yi)義(yi)。

　　加強政治引領

　　意見亮點

　　牢牢把握政治方向，堅決做到“兩個維護”。組織實施“不忘初心

、牢記使命”主題教育。實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程。

　　權威解讀

　　《實施意見》的一個鮮明特點，就是始終把政治建設擺在首位

，把“兩個維護”作為首要任務

，提出了9條具體措施，推動黨員幹部把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”真正發自內心、成為自覺。特別強調要深化省委黨風廉政建設“五抓五看”
，落深落細落實全麵從嚴治黨主體責任“八個堅定不移”具體部署。

　　開展“不忘初心
、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要、是推進新時代黨的建設的迫切需要、是保持黨同人民群眾血肉聯係的迫切需要、是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。

　　6月4日，省委召開“不忘初心、牢記使命”主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)，對(dui)開(kai)展(zhan)主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)作(zuo)了(le)全(quan)麵(mian)動(dong)員(yuan)部(bu)署(shu)。各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)要(yao)按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)部(bu)署(shu)和(he)省(sheng)委(wei)要(yao)求(qiu)，突(tu)出(chu)用(yong)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)武(wu)裝(zhuang)頭(tou)腦(nao)、指導實踐

、推動工作
，貫徹守初心、擔使命，找差距
、抓落實的總要求，把學習教育
、調查研究、檢視問題
、整改落實貫穿全過程
，教育引導黨員幹部錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格，更加自覺地為高質量發展落實趕超、加快新時代新福建建設而奮鬥，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當
、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

　　政治上的堅定
、黨性上的堅定
，都離不開理論上的堅定。《實施意見》通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，明確提出要持續興起“大學習”熱潮，推動習近平新時代中國特色社會主義思想融入血脈、植入靈魂。

　　省委高度重視用黨的創新理論武裝黨員幹部頭腦。黨的十九大以來，省委舉辦了兩輪7期省管幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題班

，培訓省管幹部2777人次；指導各地各部門抓好集中輪訓，共舉辦培訓班8100多場
，培訓幹部118萬人次
，實現了全覆蓋；堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的首要任務，全省10.8萬個基層黨組織開展專題學習18.5萬次，218.2萬黨員人均參加學習研討1次以上。

　　一線聲音

　　安溪龍涓鄉黨委書記易輝泉：

　　這幾天


，認真學習了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”zhutijiaoyugongzuohuiyishangdezhongyaojianghua，wogandao
，zuoweijicengdangyuanganbu，yaolaojidangdezongzhi，zouhaoqunzhongluxian，banhaoqunzhongshiqing
，weiqunzhongdemeihaoshenghuozhendandang、為鄉村的美麗家園善作為。我們將把“不忘初心、牢記使命”主題教育融入龍涓經濟社會各項事業發展當中，帶領黨員群眾深耕扶貧攻堅、發力鄉村振興

、打響茶鄉品牌。

　　進一步激勵幹部新時代新擔當新作為

　　意見亮點

　　堅持把政治標準放在首位。建立推動高質量發展落實趕超的政績考核機製。深化省委關心關愛基層幹部二十條措施。

　　權威解讀

　　幹部是推動事業發展的中堅力量。《實施意見》圍繞貫徹落實習近平總書記關於選人用人的重要論述


，嚴格執行新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，對樹立鮮明用人導向、建立推動高質量發展落實趕超的政績考核機製
、進一步激勵幹部擔當作為、大力發現培養選拔優秀年輕幹部等提出了明確要求。

　　其中
，特別強調要突出政治標準選人用人
，把政治標準放在首位，注重選拔任用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全麵貫徹執行黨的理論和路線方針政策的幹部。

　　貫徹落實好習近平總書記提出的“在營造良好發展環境上再創佳績”“在推動兩岸融合發展上作出示範”“在建設開放型經濟新體製中走在前頭”等重要指示、重要要求
，迫切需要各級幹部敢於擔當
、積極作為。去年以來
，我們認真貫徹中央關於進一步激勵幹部新時代新擔當新作為《意見》和省委《實施意見》，從完善考核機製、堅持容糾並舉、嚴管厚愛並重
、選樹先進典型等方麵，打出了一套組合拳，福建省激勵幹部擔當作為的經驗做法被中央列為2個省級典型之一；全國評選了48個敢擔當善作為的先進典型，福建省入選4個。

　　《實施意見》zaichongfenxishouzhexiehaojingyanhaozuofadejichushang，mingquetichuyaotuixinggongwuyuanzhiwuyuzhijibingxing
，shenhuashengweiguanxinguanaijicengganbuershitiaocuoshi，tuijinrongcuojiucuojutihuazhiduhua，tansuojianliweibeiwugaoxianhaidedangyuanhegongzhirenyuanchengqingzhengmingjizhidengjucuo
，juyouhenqiangdexianshizhenduixing

，jiangjinyibuhuanfaganbuganshichuangyedejingqishen。

　　一線聲音

　　莆田市城廂區委常委、組織部長陸建琪：

　　《實施意見》的出台
，不僅對幹部是一種激勵
，更是一種鞭策
，讓敢擔當
、善作為的幹部有舞台、有褒獎，也讓不會為
、不作為的幹部騰位子

、有警醒。接下來，我們將結合貫徹落實《城廂區關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的若幹措施》
，完善正向激勵機製，樹立鮮明選人用人導向，大力推行項目一線“黨支部+指揮部”，進一步調動和激發廣大幹部的積極性、主動性、創造性
，推動項目征遷加速度，為城廂區進入“木蘭溪時代”提供堅強的組織保障。

　　以堅強有力的黨組織確保工作任務落實

　　意見亮點

　　深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。探索實行黨支部書記抓黨建情況量化考核。把黨建工作情況列入績效考核重要內容。

　　權威解讀

　　基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。《實施意見》qiangtiaoyaoyitishengzuzhiliweizhongdian，tuchuzhengzhigongneng，zhashituijindangdejicengzuzhijianshe

，zhelizhimijianqiangjicengdangzuzhitixi
，bajicengdangzuzhijianshechengjianqiangzhandoubaolei。

　　《實施意見》聚焦基層黨建重點難點問題，著力補短板、強弱項、提質量。

　　圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興
，提出推進村級集體經濟發展三年計劃，在去年已經全麵消除村集體年經營性收入1萬元以下“空殼村”的基礎上，力爭2019年消除村集體年經營性收入5萬元以下的薄弱村。針對黨的領導到基層還存在“中梗阻”的問題
，提出要完善國有企業“雙向進入、交叉任職”領導體製，抓好社會組織
、民辦學校、民辦醫院、互聯網企業黨的組織和工作有效覆蓋等，推動黨的領導貫徹落實到位。

　　全麵從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。《實施意見》圍繞落實全麵從嚴治黨政治責任
、主體責任
、第(di)一(yi)責(ze)任(ren)，提(ti)出(chu)要(yao)持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)檢(jian)查(zha)，健(jian)全(quan)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)製(zhi)，探(tan)索(suo)實(shi)行(xing)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)抓(zhua)黨(dang)建(jian)情(qing)況(kuang)量(liang)化(hua)考(kao)核(he)，把(ba)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)列(lie)入(ru)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)等(deng)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)把(ba)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)最(zui)大(da)政(zheng)績(ji)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)好(hao)。

　　全麵從嚴治黨的目的是更好促進事業發展。貫徹落實好《實施意見》
，以(yi)堅(jian)強(qiang)有(you)力(li)的(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)確(que)保(bao)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)落(luo)實(shi)，必(bi)須(xu)推(tui)動(dong)各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)把(ba)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)作(zuo)為(wei)長(chang)期(qi)的(de)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)，對(dui)標(biao)對(dui)表(biao)對(dui)照(zhao)，細(xi)化(hua)實(shi)化(hua)措(cuo)施(shi)
，有(you)力(li)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)，切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)各(ge)項(xiang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)的(de)執(zhi)行(xing)力(li)，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)力(li)、思想引領力、群眾組織力、社會號召力
；推動黨員幹部勇擔職責使命，煥發幹事創業的精氣神，敢於鬥爭、善於鬥爭，紮紮實實做好自己的事情
，把高質量發展落實趕超的各項任務落到實處。

　　一線聲音

　　周寧縣七步鎮蘇家山村黨支部書記、村委會主任蘇文達：

　　《實施意見》著眼基層、重視基層
，紮實推動抓基層、強基礎、促發展，我們這些基層一線支部書記的信心更足了。我返鄉創業當村幹部10多年來，團結村“兩委”一班人，帶領群眾成立農業發展公司，積極打造“綠色田園”“慢生活”等旅遊品牌
，去年遊客突破40萬人次。我們將根據《實施意見》要求，進一步增強村黨支部的政治功能和組織力，走好“黨建引領
、農旅融合、產業致富”的鄉村振興路子，讓村民有更多獲得感、幸福感。

　　堅持不懈正風肅紀

　　意見亮點

　　優良的作風和嚴明的紀律是黨永葆先進性和純潔性的重要保障。《實施意見》圍繞正風肅紀
，明確提出堅決破除形式主義、官僚主義，持續落實中央八項規定及其實施細則精神
，增強黨內監督實效，以精準監督助推老區蘇區精準扶貧精準脫貧。

　　權威解讀

　　堅決破除形式主義、官僚主義，就是要從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，著力解決黨中央和省委決策部署落實中不用心、不務實、不盡力
，空泛表態
、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。要把整治形式主義
、官僚主義作為監督執紀、審查調查的重點，緊盯不放、一抓到底。認真落實《中共中央辦公廳關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，更好地為基層幹部鬆綁減負。

　　作風建設永遠在路上。《實施意見》強調持續落實中央八項規定及其實施細則精神，就是要緊盯享樂主義
、奢靡之風
，強化對“四風”問題常態化監督檢查

，對“四風”問題露頭就打，時刻防範“四風”隱形變異問題，持續釋放強烈信號。在抓常抓細抓長上下功夫

，推進作風建設長效機製建設，鞏固拓展作風建設成果。

　　把紀律和監督挺在前麵。《實施意見》明確提出認真執行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》，旨在嚴明黨紀，加強黨內監督。通過綜合運用監督執紀“四種形態”，加強對黨員的日常教育管理監督，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼
、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。同時，推動黨內監督同國家機關監督
、民主監督、司法監督
、群眾監督、輿論監督有效貫通，織密監督網絡
，進一步規範和製約權力運行。

　　老區蘇區脫貧奔小康事關全麵建成小康社會。《實施意見》qiangtiaoyaoyijingzhunjianduzhutuilaoqusuqujingzhunfupinjingzhuntuopin。guanjianshiyaozaifupinlingyufubaihezuofengwentizhuanxiangzhilishangchixujingzhunfali。jiaqiangduigejizhengfuhexiangguanbumenlvxingtuopingongjianzhutizerenqingkuangdejiandu
，yansuzhachuzhutizeren、監督責任和職能部門監管職責不落實問題，嚴肅查處扶貧領域違紀違法行為
，為老區蘇區精準扶貧精準脫貧提供紀律保障。

　　一線聲音

　　廈門大學馬克思主義學院教授徐雅芬：

　　《實施意見》提出了集中整治形式主義、官僚主義
，聚焦享樂主義
、奢靡之風和民生領域的腐敗，精準監督老區蘇區扶貧脫貧工作
，嚴懲審批監管


、工gong程cheng招zhao投tou標biao等deng領ling域yu的de腐fu敗bai問wen題ti，不bu斷duan細xi化hua優you化hua製zhi度du措cuo施shi，深shen化hua紀ji檢jian監jian察cha體ti製zhi改gai革ge，完wan善shan巡xun視shi巡xun察cha戰zhan略lve格ge局ju
，把ba製zhi度du優you勢shi轉zhuan化hua為wei治zhi理li效xiao能neng。這zhe些xie措cuo施shi的de落luo實shi，將jiang進jin一yi步bu增zeng強qiang黨dang內nei監jian督du的de實shi效xiao和he老lao百bai姓xing的de獲huo得de感gan

、幸福感，促進良好政治生態的形成
，為全麵推進新時代黨的建設提供有力支撐。

　　鞏固發展反腐敗鬥爭 壓倒性勝利

　　意見亮點

　　有力削減腐敗存量，有效遏製腐敗增量。堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。持續深化紀檢監察體製改革。完善巡視巡察戰略格局。

　　權威解讀

　　深入推進反腐敗鬥爭
，就是要堅持靶向治療、精確懲治，突出重點削減存量、零容忍遏製增量。嚴肅查處審批監管
、資源開發
、金融信貸、工程招投標以及公共財政支出等重點領域腐敗問題。聚焦群眾痛點難點焦點，深化拓展民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗、移風易俗等專項治理，嚴查“蠅貪”和“微腐敗”，讓人民群眾感到正風肅紀反腐就在身邊，紀檢監察工作就在身邊。持續推進“天網行動”，打好密網、擴網、攔網
、圍網、收網“五網攻堅戰”。深化標本兼治
，在堅持懲治這一手不放鬆的同時
，推動各級各部門強化廉政風險防範，一體推進不敢腐
、不能腐、不想腐。

　　深化紀檢監察體製改革是深入推進反腐敗鬥爭、鞏固發展壓倒性勝利的重要保障。在新起點上深化紀檢監察體製改革，就是要一體推進黨的紀律檢查體製改革、國家監察體製改革和紀檢監察機構改革。分類分層次分步驟推進派駐機構改革，賦予派駐機構相應監察權，構築縱向到底、橫向到邊的嚴密監督體係。整合規範紀檢監察工作流程，強化內部權力運行的監督製約
，健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機製，完善紀檢監察機關與審判機關

、檢察機關
、執法部門互相配合、互相製約的體製機製
，不斷把製度優勢轉化為治理效能。

　　xunshixunchashiquanmiancongyanzhidangdezhongyaoshouduan，shifanfubaidouzhengdelijian。wanshanxunshixunchazhanlvegeju，guanjianshiyaorenzhenguanchedangzhanghexunshigongzuotiaoli
，zhuahaoxunshi、整改、收效三個環節，充分發揮巡視巡察政治監督作用。落實省委巡視工作五年規劃，統籌安排常規巡視、專項巡視
、機動巡視和巡視“回頭看”，實現有形覆蓋和有效覆蓋相統一。完善巡視巡察聯動機製，加強對市縣巡察工作的組織領導、示範督導、製度引導
、壓力傳導
，強化組織方式、成果運用、隊伍力量等方麵的上下聯動，提高巡視巡察監督質量和效果。

　　一線聲音

　　中共福建省委黨校教授、黨建教研部主任郭為桂：

　　黨的十八大以來著力推動並取得卓著成效的全麵從嚴治黨戰略舉措，現在進入標本兼治、著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政體係的新階段。《實施意見》第五項和第六項中包含的8條措施，貫徹“堅持黨的全麵領導，堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨”的方針性要求，以當前作風建設、紀ji律lv建jian設she和he反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng工gong作zuo中zhong存cun在zai的de突tu出chu問wen題ti為wei出chu發fa點dian
，以yi貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang有you關guan管guan黨dang治zhi黨dang的de決jue策ce部bu署shu為wei著zhe力li點dian，把ba製zhi度du建jian設she的de措cuo施shi貫guan穿chuan其qi中zhong，具ju有you很hen強qiang的de針zhen對dui性xing、指導性，是下一階段福建省推動全麵從嚴治黨戰略的基本行動遵循。